加强现场安全检查，切实将各环节安全措施落实到位。针对该事故，对公司全体职工和所有承包商职工进行事故专题警示教育。16时26分，洋浦医院120救护车到达事故现场。16时35分，金海浆纸向交通运输和海洋局、安监局和公安局报告事故情况。16时56分，李某（一）经抢救无效被宣告死亡。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十九条第二款、第二十五条第一款、第二十五条第三款、第四十条的规定，应负事故主要责任。
20**年2月1日15时47分许，山东宏扬石化工程有限公司起重司机赵某在海南金海浆纸业有限公司码头驾驶汽车起重机进行起重作业中，将乘坐吊篮的日照市华林经贸有限公司两名工人送至卸船机高处检修作业时，因违章操作吊篮发生高空坠落致使两名工人摔至重伤。
一、 事故原因
（一）直接原因
事故直接原因是：起重司机赵某违反厂家汽车起重机《使用和维护手册》强制操作，使用用途改变且存在安全隐患的汽车起重机。
（二）间接原因
1.宏扬石化公司未严格落实安全生产责任制：未按规定对韩某、赵某、何某均进行安全生产教育培训和落实现场安全管理制度。
2.金海浆纸擅自改变汽车起重机的用途，私自将用于起吊一个自由悬吊着的垂直载荷的型号为GT-550E-1-10202的汽车起重机通过吊臂搭载乘人吊篮的方式改变成运送人员及工器具的高空作业车；未严格落实安全生产责任制和规章制度，对承包商职工安全生产教育和培训不到位，对承包商现场作业安全监管不到位。
二、事故整改措施
（一）安委办将此事故通报全区企业，要求各相关企业认真总结事故教训，举一反三，对职工开展警示教育，坚决杜绝此类事故发生。
（二）金海浆纸要认真履行《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，严格落实企业安全生产责任制，加强对承包商的入厂安全条件审查和安全管理，全面排查各承包商公司、人员资质材料的真实性和合法性，依法签订安全管理协议、明确双方安全管理职责。强化设备安全管理，严禁未经认可擅自改动设备结构、改变设备用途。加强现场安全检查，切实将各环节安全措施落实到位。针对该事故，对公司全体职工和所有承包商职工进行事故专题警示教育。加强特殊作业安全管理，严格落实高空、动火、起重、有限空间等危险作业许可审批制度。
三、 基本情况
（一）人员伤亡和直接经济损失
事故造成1人死亡、1人重伤，直接经济损失共计人民币135.3万元。
（二）事故现场情况
事故现场位于金海浆纸码头9#泊位，9#泊位西侧10.8米处停有一辆型号为GT-550E-1-10202汽车起重机，车头朝北，尾朝南，吊臂扬起。距离汽车起重机南侧7米处地面上见一个黄色吊篮（140×105×68厘米），已经弯曲变形，呈倒伏状态。
吊篮底座上见一只红色塑料桶、一块钢板、两把铁锤、一根撬棍、一只黑色右脚鞋、一个鞋垫，在吊篮下地面上见一部黑色手机、一个打火机、一只手套和一处血泊（15x94厘米），吊篮敞口下方的护栏上见滴状血迹，吊篮南侧地面上见一个蓝色口罩（上面沾有血迹）、两个插销、一张李益寿的人员识别证、一把铁链子，西侧地面上见一个黄色安全头盔、一部对讲机、一个插扣、一个自攻螺丝，东侧地面上见两块钢板、一个安全头盔，在吊篮北侧4.5米处地面上见一个插扣。
四、 事故经过与应急救援情况
（一）事故发生经过
按照金海浆纸作业安排，2019年2月1日14时35分，赵某、何某、吴某、李某（一）及李某（二）等人到达金海浆纸码头9#泊位，准备共同协作通过汽车起重机吊臂搭载乘人吊篮的方式进行起重提升作业，李某（一）及李某（二）计划站在指定高度位置的吊篮中对螺旋式卸船机水平螺旋进行焊接维修作业。15时23分，现场作业人员给汽车起重机吊臂端部安装吊篮完毕，李某（一）及李某（二）进入吊篮。赵某进入汽车起重机驾驶室操作时，发现起重机吊臂、主钩和副钩均无动作，报警蜂鸣器持续鸣响，但无视提示擅自操作紧急过卷开关及其配线导致起重机过卷防止安全装置失效。15时47分，吊篮在上升过程中突然坠落至地面，造成李某（一）及李某（二）2人重伤，现场人员随即报警，并向公司有关人员报告事故情况。
（二）应急救援情况
16时10分，金海浆纸医务人员到达现场对李某（一）进行抢救，并用公司救护车将李某（二）送往洋浦医院治疗。16时26分，洋浦医院120救护车到达事故现场。16时35分，金海浆纸向交通运输和海洋局、安监局和公安局报告事故情况。交通运输和海洋局、安监局和公安局接到事故报告后，立即派人赶赴现场了解情况。16时56分，李某（一）经抢救无效被宣告死亡。李某（二）仍在治疗中。
五、 事故性质及责任认定
（一）事故性质
经调查认定，该事故是一起一般生产安全事故。
（二）责任认定
1.宏扬石化公司未严格落实安全生产责任制：未按规定对韩某、赵某、何某均进行安全生产教育培训和落实现场安全管理制度。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十九条第二款、第二十五条第一款、第二十五条第三款、第四十条的规定，应负事故主要责任。
2.金海浆纸擅自改变汽车起重机的用途，私自将用于起吊一个自由悬吊着的垂直载荷的型号为GT-550E-1-10202的汽车起重机通过吊臂搭载乘人吊篮的方式改变成运送人员及工器具的高空作业车；未严格落实安全生产责任制和规章制度，对承包商职工安全生产教育和培训不到位，对承包商现场作业安全监管不到位。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十九条第二款、第二十五条、第三十三条第一款、第四十六条第二款，厂家汽车起重机《使用和维护手册》“起重机只准许用于被认可的用途，即用于起吊一个自由悬吊着的垂直载荷，绝对不可用它吊起任何人员，或者用吊臂推拉载荷”的规定，应负事故次要责任。
3.赵某违反厂家汽车起重机《使用和维护手册》强制操作汽车起重机，违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十四条的规定，应负事故直接责任。
4.华林经贸公司存在对员工安全教育培训不到位的行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条的规定。
5.何某未认真履行起重指挥职责，违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十四条的规定。
6.吴某未认真履行现场安全管理职责，违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十四条的规定。
