立法应该明确规定行政部门和文化机构的职责和权限，确保文化遗产的保护工作得到有效落实。立法应该设立相应的机制和基金来支持文化遗产的保护和维护工作，同时要制定措施来促进文化遗产的利用和开发，实现其经济、社会和环境的可持续发展。总的来说，文化遗产保护立法的特点和功能是保护、传承、发展和利用文化遗产，促进传统文化的发展和弘扬，保护人类共同的文化遗产，实现可持续发展。
文化遗产保护立法的特点和功能主要包括以下几个方面：
1.全面性：文化遗产保护立法应该对各类文化遗产进行保护，包括自然遗产、人文遗产和非物质文化遗产等。立法要具备系统性和综合性，形成一个整体性的保护框架，保护所有的文化遗产资源。
2.权威性：文化遗产保护立法应该有权威性和约束力，具备被主管机构和相关利益方所接受的合法性和可执行性。立法应该明确规定行政部门和文化机构的职责和权限，确保文化遗产的保护工作得到有效落实。
3.灵活性：文化遗产保护立法应该具备一定的灵活性，能够根据实际情况和文化遗产资源的特点进行调整和适应。立法应该兼顾保护和发展的需求，平衡各方的利益，既要保护文化遗产的历史价值，又要促进文化遗产的传承和利用。
4.可持续性：文化遗产保护立法应该具备可持续性，即长期有效保护文化遗产，使其得以传承和发展。立法应该设立相应的机制和基金来支持文化遗产的保护和维护工作，同时要制定措施来促进文化遗产的利用和开发，实现其经济、社会和环境的可持续发展。
总的来说，文化遗产保护立法的特点和功能是保护、传承、发展和利用文化遗产，促进传统文化的发展和弘扬，保护人类共同的文化遗产，实现可持续发展。
